運城市人民政府出臺了《運城市2023年冬季清潔取暖工作實施方案》(以下簡稱《方案》),為了便于各縣(市、區)政府和市直各有關單位更好地貫徹落實《方案》,現將相關內容解讀說明如下:
一、方案的制定目的是什么?
為持續改善全市空氣質量,助力打贏污染防治攻堅戰,根據國家發展改革委等部門《關于促進北方地區清潔取暖持續向好發展的意見》(發改能源〔2022〕1916號)精神,結合運城實際,制定本方案?!斗桨浮饭卜炙牟糠?,分別是總體要求、重點任務、補貼標準、保障措施。
二、方案的總體要求是什么?
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深入貫徹習近平總書記關于推進北方地區冬季清潔取暖重要指示精神,逐步將清潔取暖工作重心由大規模提高清潔取暖比重為主,轉到鞏固存量和有序新增上,積極穩妥做好各項工作。
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1.堅持突出重點,有序推進。重點區域改造和自行改造相結合,進一步擴大農村地區清潔取暖覆蓋面。
2.堅持因地制宜,以供定改。在能源有保障的前提下,合理選擇與當地資源稟賦和群眾收入水平相適應、清潔高效的技術路線。
3.堅持穩住存量,持續可行。鞏固現有清潔取暖成果,加快完善清潔取暖長效機制。
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第一階段:2023年12月31日前,全市完成冬季清潔取暖改造20000戶,其中“煤改氣”1334戶,“煤改電”自行改造18666戶。
第二階段:2024年3月31日前,全市完成冬季清潔取暖改造55799戶,其中“煤改氣”1692戶,“煤改電”54107戶(重點區域15889戶,自行改造38218戶)。
三、方案需要實現的四個重點任務是什么?
?。ㄒ唬┯行蛲七M“煤改電”工程:熱力管網覆蓋不到的區域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風機等高能效比、低功率的采暖設備。
?。ǘ┓€妥推進“煤改氣”工程:除燃氣管網已鋪設到位且氣源有保障的地區外,其他地區嚴禁新增農村“煤改氣”。
?。ㄈ┮虻刂埔税l展可再生能源供暖:支持建設光伏、風電、生物質、地熱能等可再生能源與其他供暖方式相結合的互補供暖體系。
?。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨€定運行長效機制:對已改造的清潔供暖設施,要納入當地政府管理體系統一管理,做好設備運行維護,建立信息臺賬。
四、清潔取暖的相關補貼標準具體有哪些?
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自行改造用戶不享受改造補貼,重點區域用戶改造補貼標準為:
1.農村“煤改電”項目:市級財政一次性改造補貼2100元/戶,縣級財政一次性改造補貼2500元/戶。
2.農村地源熱泵項目,市級財政一次性改造補貼6000元/戶,縣級財政一次性改造補貼6000元/戶。
3.農村“煤改氣”項目:市級財政一次性改造補貼2800元/戶,縣級財政一次性改造補貼3500元/戶。
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“煤改電”:采暖用電每度電補貼0.1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農村困難群眾,除享受實際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200元。
本方案由運城市能源局負責解讀。