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    索 引  號 :012870556/2023-00226 發文機構 : 運城市人民政府
    體裁分類 :運政發 發文字號 :運政發〔2023〕35號
    主題分類 :綜合政務 主 題  詞 :綜合政務
    成文日期 :2023年12月28日 發布日期 :2023年12月28日
    標       題 :運城市人民政府關于取消下放變更和增加一批行政職權事項的決定
    運城市人民政府關于取消下放變更和增加一批行政職權事項的決定
    來源:運城市人民政府 發表時間:2023-12-28

      各縣(市、區)人民政府,運城開發區管委會,市直各有關單位:

      為進一步深化行政審批制度改革,持續推動簡政放權,市政府決定取消、下放、變更、增加和合并行政職權事項69項,其中取消40項、下放管理層級3項、變更20項、增加6項。

      現將具體的行政職權事項目錄印發給你們,請切實做好落實和承接工作。對取消的事項,要采取有效措施,落實監管責任,不得以任何形式變相審批。下放的事項,要根據法律法規和權責清單編制要求,及時按照下放事項要求,切實做好承接工作,實現無縫對接,同時要及時編制“一清單兩張圖”(權責清單、行政職權運行流程圖和廉政風險防控圖),優化審批流程,提高審批效率。同時,市直各有關單位要加強對縣級工作部門的指導和培訓,確保承接落實到位。

      以往公布的行政職權事項與本決定不符的,以本決定為準,本決定自印發之日起生效。

      附件:

           1.運城市政府決定取消的行政職權事項目錄(40項)

      2.運城市政府決定下放的行政職權事項目錄(3項)

      3.運城市政府決定變更的行政職權事項目錄(20項)

      4.運城市政府決定增加的行政職權事項目錄(6項)

      運城市人民政府

      2023年12月28日

     ?。ù思_發布)

    附件1

     

    運城市政府決定取消的行政職權事項目錄(40項)

    序號

    職權名稱

    職權類別

    審批部門

    取消依據

    改革意見

    加強事中事后監管措施

    備注

    1

    市科學技術獎評審

    行政獎勵

    市科技局

    《運城市人民政府關于印發運城市科學技術獎勵辦法的通知》(運政發〔2006〕7號)已廢止

    取消

    取消后,不再進行市級科學技術獎評審。

     

    2

    全市工程專業中級職稱評審(化工類專業除外)

    行政確認

    市工信局

    《職稱評審管理暫行規定》(2019年人力資源和社會保障部令第40號)

    取消

    取消后,市人社局要加強對評審工作的監督管理。對評委會評審工作全過程進行隨機抽查和巡查,進一步加大對評審違紀違規行為的查處力度。職稱評審完成后由市人社局審批確認。

     

    3

    運城市工藝美術系列初級任職資格評審

    其他權力

    市工信局

    《職稱評審管理暫行規定》(2019年人力資源和社會保障部令第40號)

    取消

    取消后,市人社局要加強對評審工作的監督管理。對評委會評審工作全過程進行隨機抽查和巡查,進一步加大對評審違紀違規行為的查處力度。職稱評審完成后由市人社局審批確認。

     

    4

    市非公有制(鄉鎮)企業中級專業技術職務任職資格評審

    其他權力

    市工信局

    《職稱評審管理暫行規定》(2019年人力資源和社會保障部令第40號)

    取消

    取消后,市人社局要加強對評審工作的監督管理。對評委會評審工作全過程進行隨機抽查和巡查,進一步加大對評審違紀違規行為的查處力度。職稱評審完成后由市人社局審批確認。

     

    5

    新型墻體材料生產企業認定初審

    其他權力

    市工信局

    《山西省限制生產使用實心粘土磚鼓勵發展新型墻體材料規定》已廢止

    取消

    取消后,市工信局加強事中事后監管。

     

    6

    省級小型微型企業貸款風險補償獎勵資金項目初審

    其他權力

    市工信局

    《山西省人民政府辦公廳印發關于進一步支持中小微企業發展的措施(2013年第1批)的通知》(晉政辦發〔2013〕48號)已廢止;
    《山西省人民政府辦公廳關于印發扶持小型微型企業加快發展若干政策措施的通知》(晉政辦發〔2012〕42號)已廢止;
    《山西省財政廳省小企業發展促進局關于印發<中小企業發展專項資金管理辦法>的通知》(晉財建〔2022〕27號)

    取消

    取消后,市工信局加強事中事后監管。

     

    7

    省級中小微企業信用擔保補貼資金初審

    其他權力

    市工信局

    《山西省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》已廢止;
    《山西省財政廳省小企業發展促進局關于印發<中小企業發展專項資金管理辦法>的通知》(晉財建〔2022〕27號)

    取消

    取消后,市工信局加強事中事后監管。

     

    8

    運城市中小微企業發展資金審核分配

    其他權力

    市工信局

    《山西省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》已廢止

    取消

    取消后,市工信局加強事中事后監管。

     

    9

    省級中小企業服務體系建設專項資金初審

    其他權力

    市工信局

    《山西省實施<中小企業促進法>辦法》已廢止;
    《山西省財政廳省小企業發展促進局關于印發<中小企業發展專項資金管理辦法>的通知》(晉財建〔2022〕27號)

    取消

    取消后,市工信局加強事中事后監管。

     

    10

    對違反非公募基金會相關規定的處罰

    行政處罰

    市民政局

    《山西省民政廳關于取消非公募基金會登記管理權限的通知》(晉民發〔2019〕51號)

    取消

    取消后,事中事后所有監管歸省民政廳管理。

     

    11

    對社會團體、民辦非企業單位及非公募基金會登記證書、印章、財務憑證的封存

    行政強制

    市民政局

    《山西省民政廳關于取消非公募基金會登記管理權限的通知》(晉民發〔2019〕51號)

    部分取消

    取消后,對違反《社會團體登記管理條例》第三十條和第三十一條及《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十五條和第二十六條有關規定,被限期停止活動的,按照《社會組織登記管理機關行政處罰程序規定》,登記管理機關封存其登記證書、印章和財務憑證。

    取消后,名稱為“對社會團體、民辦非企業單位登記證書、印章、財務憑證的封存”

    12

    對社會團體、民辦非企業單位、非公募基金會及養老機構的撤銷

    行政強制

    市民政局

    《社會組織登記管理機關行政處罰程序規定》(中華人民共和國民政部令第68號);

    《中華人民共和國老年人權益保障法》;

    《山西省民政廳關于取消非公募基金會登記管理權限的通知》(晉民發〔2019〕51號)

    部分取消

    取消后,對違反《社會團體登記管理條例》第三十條和第三十一條及《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十五條和第二十六條有關規定的,按照《社會組織登記管理機關行政處罰程序規定》,予以撤銷。

    取消后,名稱為“對社會團體及民辦非企業單位的撤銷”,職權類別變更為“行政處罰”

    13

    二級以上建筑施工安全生產管理人員安全考核合格證書初審上報

    其他權力

    市住建局

    《山西省建筑施工企業安全生產管理人員培訓考試管理意見》

    取消

    取消后,加強業務指導。

     

    14

    建設工程勞?;鸬氖绽U

    其他權力

    市住建局

    《山西省人民政府關于廢止建筑企業勞動保險統籌費有關文件的通知》(晉政函〔2017〕105號;
    《山西省財政廳關于對建筑企業勞動保險費有關問題的通知》(晉財綜〔2017〕68號);
    《山西省住房和城鄉建設廳關于停止征收建筑企業勞動保險費有關問題的通知》(晉建財字〔2017〕240號)

    取消

    取消后,加強業務指導。

     

    15

    建筑節能技術(產品)認定標識初審

    其他權力

    市住建局

    《山西省住房和城鄉建設廳關于加強建筑節能技術(產品)推廣管理的通知》(晉建科函〔2014〕722號);
    《山西省住房和城鄉建設廳關于改進建筑節能產品(技術)推廣工作的通知》(晉建科字〔2023〕179號)

    取消

    取消后,實時關注省住建廳發布的推廣使用補充目錄;加強對建筑節能產品生產企業的抽查、檢查;加大對進入施工現場的節能產品質量管控力度。

     

    16

    造價咨詢企業資格審核轉報

    其他權力

    市住建局

    《住房和城鄉建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》(建辦標〔2021〕26號)

    取消

    取消后,加強業務指導。

     

    17

    全市建筑業企業三級資質的動態考核

    其他權力

    市住建局

    《山西省住房和城鄉建設廳關于開展2021年度山西省建設工程企業信用評價工作的通知》(晉建市函〔2021〕209號)

    取消

    取消后,山西智慧平臺上對不符合要求的企業進行黃牌預警和紅牌預警。

     

    18

    無公害水產品產地認定和產品認證

    行政確認

    市農業農村局

    《農業農村部辦公廳關于深入學習貫徹<中華人民共和國農產品質量安全法>的通知》(農辦質〔2022〕16號)

    取消

    取消后,加強業務指導;加強日常督導檢查;及時查處違法違規行為。

     

    19

    對企業申請從事成品油經營有隱瞞真實情況的、提供虛假材料的、違反有關政策和申請程序,情節嚴重的行為的處罰

    行政處罰

    市商務局

    《成品油市場管理辦法》已廢止

    取消

    取消后,依據省、市出臺的關于成品油經營管理的相關文件,加強對市成品油經營企業進行指導,并做好日常監管。

     

    20

    對未在商務主管部門備案的從事再生資源回收經營活動企業的處罰

    行政處罰

    市商務局

    《再生資源回收管理辦法》(2019年修訂版)

    取消

    取消后,由負責再生資源回收經營主體審批的職能部門給商務部門推送企業信息,商務部門按照法定職責開展相關管理工作。

     

    21

    對成品油經營企業涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的;成品油專項用戶違反規定,擅自將專項用油對系統外銷售的;違反規定的條件和程序,未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;銷售走私成品油的;擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的;成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的;成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的;超越經營范圍進行經營活動的;違反有關技術規范要求的;法律、法規、規章規定的其他違法行為的處罰

    行政處罰

    市商務局

    《成品油市場管理辦法》已廢止

    取消

    取消后,依據省、市出臺的關于成品油經營管理的相關文件,加強對市成品油經營企業進行指導,并做好日常監管。

     

    22

    再生育涉及病殘兒的醫學鑒定

    行政確認

    市衛健委

    《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第309號)已廢止

    取消

    取消后,市、縣兩級衛健部門不再組織病殘兒鑒定,利用各種培訓、會議、宣傳活動,向各級衛健部門和社會公眾進行政策宣傳。

     

    23

    對偽造、變造、買賣計劃生育證明的處罰

    行政處罰

    市衛健委

    《中華人民共和國人口與計劃生育法》(2021修正版)

    取消

    取消后,市、縣兩級衛健部門加強政策宣傳解讀和行政處罰行為的監督檢查。

     

    24

    民用爆炸物品生產許可證換證初審

    其他權力

    市應急局

    《山西省國防科工局關于民用爆炸物品安全生產許可等有關情況的復函》

    取消

    取消后,市應急局每季度全覆蓋檢查一次,縣(市、區)應急局每月全覆蓋檢查一次。

     

    25

    民用爆炸物品銷售許可證換證初審

    其他權力

    市應急局

    《山西省國防科工局關于民用爆炸物品安全生產許可等有關情況的復函》

    取消

    取消后,市應急局每季度全覆蓋檢查一次,縣(市、區)應急局每月全覆蓋檢查一次。

     

    26

    小微企業確認

    其他權力

    市應急局

    《應急管理部關于印發<企業安全生產標準化建設定級辦法>的通知》(應急〔2021〕83號)

    取消

    取消后,貫徹落實應急(2021)83號精神對小微企業宣貫教育學習;事中加大小微企業日常檢查頻次,并把小微企業安全生產納入日常監管范圍;要求小微企業按照規模以上企業成立相應管理機構,建立各項規章制度,落實好雙預防體系建設并加快運行。

     

    27

    對舉報價格違法行為的獎勵

    行政獎勵

    市市場

    監管局

    《價格違法行為舉報處理規定》(2014年國國家發展和改革委員會令第6號)已廢止

    取消

    取消后,依據《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》(國市監稽規〔2021〕4號)進行監管。

     

    28

    對抽獎式有獎銷售的事前備案

    其他權力

    市市場

    監管局

    《山西省反不正當競爭條例》(2022年修訂版)

    取消

    取消后,加強業務指導和督導檢查;組織依法查處違法違規行為。

     

    29

    對合同爭議的行政調解

    其他權力

    市市場

    監管局

    《合同爭議行政調解辦法》(1997年工商總局令第79號)已廢止

    取消

    取消后,國家市場監管總局在總局網站上建立了全國合同示范文本庫。2023年7月1日起正式施行《合同行政監督管理辦法》。加強業務指導,開展“雙隨機一公開”監督抽查工作。

     

    30

    藥品(麻醉藥品和精神藥品)批發企業認證初審

    其他權力

    市市場

    監管局

    《國家藥監局關于貫徹實施<中華人民共和國藥品管理法>有關事項的公告》(2019年第103號)

    取消

    取消后,由省藥監局進行事中事后監管。

     

    31

    農業標準化示范區的初審

    其他權力

    市市場

    監管局

    《國家農業標準化示范區管理辦法(試行)》

    取消

    取消后,加強業務指導;配合省市場監管局加強日常督導檢查;及時跟進示范區建設,積極向省市場監管局反饋建設過程中出現的問題,并做好幫扶工作。

     

    32

    廣告發布登記

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    《中華人民共和國廣告法》(2021年修改版)

    取消

    取消后,對廣告發布單位是否建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度進行檢查;廣告發布內容是否違法進行檢查;雙隨機一公開抽查檢查。

     

    33

    對合同格式條款的備案

    其他權力

    市審批
    服務管理局

    《山西省合同監督管理條例》已廢止

    取消

    取消后,國家市場監管總局在總局網站上建立了全國合同示范文本庫。2023年7月1日起正式施行《合同行政監督管理辦法》。加強業務指導,開展“雙隨機一公開”監督抽查工作。

     

    34

    糧食收購資格許可

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    《關于將糧食收購資格許可改為備案管理有關事宜的通知》(晉糧法字〔2021〕81號)

    取消

    取消后,縣級相關部門要加強配合,共享信息,按照《糧食流通管理條例》等有關法規要求加強事中事后監管。

     

    35

    人防工程設計、監理乙級以下資質認定

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    《山西省人民防空辦公室關于取消人防設計、監理甲級資質單位開展業務告知性備案的通知》(晉人防辦字〔2021〕41號)

    取消

    取消后,開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例;對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管;對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查;加強信用監管,依法依規構建黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

     

    36

    建筑節能專項驗收(備案)

    其他權力

    市審批
    服務管理局

    進一步優化營商環境,便民利企

    取消

    取消后,住建部門根據《民用建筑節能專項驗收管理辦法》對本轄區內民用建筑工程建筑節能專項驗收的監督管理工作。

     

    37

    核設施、核技術利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染及電磁輻射污染防治設施驗收審批

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第682號,2017年修訂)

    取消

    取消后,市生態環境局要監督和指導縣級生態環境部門按照屬地管理原則,加強對本行政區域內所有核設施、核技術利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染及電磁輻射污染防治設施的事中事后監督管理。

     

    38

    重要工業產品生產許可

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發〔2018〕33號);

    《市場監管總局關于貫徹落實<國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定>有關事項的通知》;

    《山西省市場監督管理局關于全面推進工業產品生產許可證制度改革加強事中事后監管有關工作的通知》(晉市監發〔2022〕155號)

    取消

    取消后,市市場監管局加強事中事后監管。

     

    39

    權限內外商投資企業設立及變更審批

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    《中外合資經營企業法》已廢止;
    《外資企業法》已廢止;
    《中外合資經營企業法實施條例》已廢止

    取消

    取消后,屬地市場監管部門和商務部門加強對企業的指導、協助企業解決困難。

     

    40

    反順序開采審批

    其他權力

    市能源局

    《關于加強生產煤礦技術改造管理工作的通知》(晉能源煤技發〔2021〕314號)

    取消

    取消后,反順序開采項目通過所有手續辦理后,市、兩級能源局按照省能源局要求,對建設項目進行事中事后監管,從初步設計、工程質量、施工組織等方面進行監督檢查,市能源局每年全覆蓋檢查一次,縣(市、區)能源局每半年全覆蓋檢查一次。項目投產運行后,開展生產能力及生產要素核查,市能源局每季度開展一次,每年全覆蓋檢查一次,縣(市、區)能源局每月開展一次,每半年全覆蓋一次。安全監管由應急局負責。

     

     


    附件2

     

    運城市政府決定下放的行政職權事項目錄(3項)

    序號

    職權名稱

    職權類別

    審批部門

    下放依據

    改革意見

    加強事中事后監管措施

    備注

    1

    批準以協議方式選聘物業管理企業

    其他權力

    市住建局

    《關于市級物業管理職責下放鹽湖區有關事項的通知》(運編發〔2022〕11號);
    《物業管理條例》

    下放至
    鹽湖區住建局

    下放后,機構的審批和監管,由審批部門和監管部門按照其他同類機構的審批和監管方式分別實施審批和監管。

     

    2

    漁船水上交通事故責任認定

    行政確認

    市農業農村局

    《漁港水域交通安全管理條例》(國務院令第38號)

    下放至縣級
    農業農村局

    下放后,加強業務指導;加強日常督導檢查。

     

    3

    漁業資源增殖保護費征收

    行政征收征用

    市農業農村局

    《中華人民共和國漁業法》;
    《山西省實施<中華人民共和國漁業法>辦法》

    下放至縣級
    農業農村局

    下放后,加強業務指導;加強日常督導檢查。

     

     


    附件3

     

    運城市政府決定變更的行政職權事項目錄(20項)

    序號

    職權名稱

    職權類別

    原審批部門

    審批部門

    變更依據

    備注

    1

    新建商品房轉讓確認

    行政確認

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號);
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    2

    房改房、集資房轉讓確認

    行政確認

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號);
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    3

    還遷房轉讓確認

    行政確認

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號);
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    4

    存量房轉讓確認

    行政確認

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號);
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    5

    房產轉移登記

    其他權力

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號);
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    6

    房屋抵押權登記(10個子項)1.抵押權登記;2.抵押權變更登記;3.抵押權轉移登記;4.抵押權注銷登記;5.最高額抵押權設立登記;6.最高額抵押權變更登記;7.最高額抵押權轉移登記;8.最高額抵押權確定登記;9.在建工程抵押權設立登記;10.在建工程抵押權變更登記、轉移登記、注銷登記

    其他權力

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號);
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    7

    房屋預告登記(4個子項)1.預購商品房預告登記2.預購商品房抵押權預告登記3.房屋所有權轉移預告登記4.房屋抵押權預告登記

    其他權力

    市住建局

    市規劃和
    自然資源局

    《關于住房和城鄉建設局所屬事業單位改革實施意見的通知》(運編辦發〔2020〕230號)文件;
    《關于規范市不動產登記交易中心機構編制事項的通知》(運編辦發〔2021〕163號)

     

    8

    特種設備作業人員資格認定

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市市場監管局

    《運城市行政審批服務管理局關于全市特種設備作業人員資格認定有關事項的請示》(運審管發〔2020〕14號)

     

    9

    公路工程交竣工質量鑒定

    行政確認

    市審批
    服務管理局

    市交通運輸局

    《公路水運工程質量監督管理規定》(交通運輸部令2017年第28號);
    《山西省交通運輸廳公路工程質量監督管理辦法》

     

    10

    公路工程質量安全監督手續辦理

    其他權力

    市審批
    服務管理局

    市交通運輸局

    《公路水運工程質量監督規定》(2017年修正版)

     

    11

    工地試驗室登記備案

    其他權力

    市審批
    服務管理局

    市交通運輸局

    《公路水運工程質量監督管理規定》(交通運輸部令2017年第28號)

     

    12

    建設經營性公墓審核

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市民政局

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    13

    建設骨灰堂、殯儀服務站審批

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市民政局

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    14

    外國人來晉工作許可

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市科技局

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    15

    職業資格證書核發

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市人社局

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    16

    市級體育類社會團體登記審查

    其他權力

    市審批
    服務管理局

    市體育局

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    17

    出版物批發企業設立初審

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市委宣傳部

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    18

    新聞記者證初審

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市委宣傳部

    《山西省人民政府關于進一步規范“一枚印章管審批”改革中市縣行政審批事項劃轉工作的通知》(晉政發〔2021〕47號)

     

    19

    廣播電臺、電視臺設立、合并、變更及終止初審

    行政許可

    市審批
    服務管理局

    市文旅局

    《山西省人民政府辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(晉政辦發〔2022〕75號)

     

    20

    導游人員資格考試報名初審

    其他權力

    市審批
    服務管理局

    市文旅局

    經市文旅局請示省文旅廳建議由市文旅局辦理

     

     


    附件4

     

    運城市政府決定增加的行政職權事項目錄(6項)

    序號

    職權名稱

    職權類別

    審批部門

    增加理由和依據

    法律、法規具體條文

    備注

    1

    對管道企業未經審批或者核準,擅自建設管道、擅自改變經審批或者核準設計方案、未經審批或者核準,擅自改建或者搬遷的處罰

    行政處罰

    市能源局

    《中共運城市委辦公室

    運城市人民政府辦公室關于印發<運城市能源局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(運辦字〔2019〕62號)

    《山西省石油天然氣管道建設和保護辦法》(山西省人民政府令第242號)
    第二十四條 管道企業有下列行為之一的,由縣級以上人民政府主管管道建設和保護工作部門責令限期改正;逾期不改的,處二萬元以上十萬元以下罰款:
    (一)未經審批或者核準,擅自建設管道的;
    (二)擅自改變經審批或者核準設計方案的;
    (三)未經審批或者核準,擅自改建或者搬遷的。

     

    2

    對管道企業未建立健全管道安全保護制度、未完善檢測、維修、保養措施、未制定本企業管道事故應急預案、未建立應急救援隊伍,定期組織演練,儲備相應的應急設備和物資、未按照本辦法第十九條規定設立警示標志、發生管道事故,管道企業未采取有效措施消除或者減輕事故危害的處罰

    行政處罰

    市能源局

    《中共運城市委辦公室

    運城市人民政府辦公室關于印發<運城市能源局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(運辦字〔2019〕62號)

    《山西省石油天然氣管道建設和保護辦法》(山西省人民政府令第242號)
    第二十五條 管道企業有下列行為之一的,由縣級以上人民政府主管管道建設和保護工作部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款:
    (一)未建立健全管道安全保護制度的;
    (二)未完善檢測、維修、保養措施的;
    (三)未制定本企業管道事故應急預案的;
    (四)未建立應急救援隊伍,定期組織演練,儲備相應的應急設備和物資的;
    (五)未按照本辦法第十九條規定設立警示標志的;
    (六)發生管道事故,管道企業未采取有效措施消除或者減輕事故危害的。

     

    3

    對建設工程施工企業施工作業損壞管道行為的行政處罰

    行政處罰

    市能源局

    《中共運城市委辦公室

    運城市人民政府辦公室關于印發<運城市能源局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(運辦字〔2019〕62號)

    《山西省石油天然氣管道建設和保護辦法》(山西省人民政府令第242號)
    第二十六條 “其他建設工程施工企業施工作業損壞管道,未立即通知管道企業,并采取相應保護措施的,由縣級以上人民政府主管管道建設和保護工作部門責令停止違法行為;情節較重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任”。

     

    4

    對重點用能單位無正當理由拒不落實整改要求或者整改沒有達到要求的處罰

    行政處罰

    市能源局

    《中共運城市委辦公室

    運城市人民政府辦公室關于印發<運城市能源局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(運辦字〔2019〕62號)

    《中華人民共和國節約能源法》

    第五十四條 管理節能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節能工作的部門應當開展現場調查,組織實施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。
    第八十三條 重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條 規定的整改要求或者整改沒有達到要求的,由管理節能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。

     

    5

    對能源企業(煤礦除外)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的處罰

    行政處罰

    市能源局

    《中共運城市委辦公室

    運城市人民政府辦公室關于印發<運城市能源局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(運辦字〔2019〕62號)

    《山西省安全生產條例》(2022年修訂)
    第七十一條 違反本條例規定,生產經營單位未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的,由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

     

    6

    對生產經營單位未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告、從事國家和行業部門認定的危險作業,違反本條例規定的處罰

    行政處罰

    市能源局

    《中共運城市委辦公室

    運城市人民政府辦公室關于印發<運城市能源局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(運辦字〔2019〕62號)

    《山西省安全生產條例》(2022年修訂)  
    第七十二條 生產經營單位有下列行為之一的,由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (一)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的;
    (二)從事國家和行業部門認定的危險作業,違反本條例規定的。

     

     

     

     

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